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网络服务平台乱象频发完善监管刻不容缓

时间:2018-09-06 23:02:47  来源:本站  作者:

 

  近些年来,随着我国互联网移动互联网、物联网、大数据以及人工智能的发展,以互联网为依托的各类网络服务型平台也“如沐春风”地不断涌现。

  网络送餐、共享单车、共享出行等网络服务平台也迅猛发展并引领全球,网络服务平台的出现,也为民众的衣食住行带来了更多的便利。而在提供便利的同时,各种网络服务平台乱象也是时有发生。

  相较于传统商务,无论是C2C、B2C还是B2B的电商平台,在很大程度上能够降低企业和消费者在交易中的生产、营销等方面的成本,并且在缩短交易周期、刺激经济快速发展的同时,也增加了不少的商机。

  然而,各类网络服务平台在为消费者提供便利的同时,也暴露出了不少潜在的问题。例如,近日,北京市公安局环食药旅总队会同市食品药品稽查总队组织16个公安分局、各派出所等部门在联合开展打击整治网络外卖送餐乱象专项行动中,查处、关停了黑餐厅窝点100余个,刑事、行政拘留30余人,净化了网络外卖市场环境。

  事实上,不仅仅只有外卖服务平台出问题,就连电商服务平台、共享单车、共享出行等服务型平台也是频频出现这样或者那样的问题。

  有媒体曾撰文称,当一些服务类的平台在看到了巨大的市场商机后,一些货物的展销市场自然有所转移,假货当然也不会错过这次“迁徙”。正是因为快速便捷的经营特色,电商平台的包容性、多样性、网络无疑是假货的理想温床。看准了需求,找稳了市场,假货摇身一晃钻进了电商这汪洋大海中,附着在正品大鱼上而生,而消费者在“海钓”中也一不小心就会遇上假货。

  三个月前,滴滴顺风车“郑州空姐案”以及近期的“浙江乐清女孩乘滴滴顺风车被司机杀害”事件,无疑不暴露出与滴滴发展过快、内部管理疏松所致。

  事实上,在过去的几年时间里,仅经过官方处理的滴滴司机性侵、杀人等案件就多达50多起。

  资深互联网金融专家、河北金融学院教授赵永新在接受《中国产经新闻》记者采访时表示,这些网络服务平台在快速发展的过程中,电商假货、黑餐厅以及共享出现的安全问题都与企业自身的内部管理以及监管有很大的关系。

  前不久,交通运输部科学研究院发展研究中心副研究员李燕霞表示,国家出台的网约车暂行条例规定明确,政府和平台公司要实现信息共享,但并未规定相关责任。实际上,网约车平台不报送信息、报送信息不真实的情形大量存在,如何实现平台企业与政府监管平台数据共享,是亟待破解的难题。

  中国电子商务研究中心助理分析师陈礼腾在接受《中国产经新闻》记者采访时表示,网络服务类电商平台的高速发展很容易导致企业内部管理体系不完善,管理存在漏洞等问题。共享单车也好、网络约车也好,都是资本助推下高速成长起来的,其缺乏积淀。

  在互联网高速发展下,一些新事物、新模式也随之改变。因此,在监管方面,也需要重新调整和完善,以便规避新的风险。

  近日,人民日报刊文称,平台企业是最重要的一环。此次滴滴事件中,平台企业之所以饱受诟病,就在于事前没有及时处理与涉案司机有关的投诉,事中在与报案人和警方沟通时显得拖延、消极。企业以盈利为目的,每一项决策和行为都要考虑成本、收益,本无可厚非,然而,面对人身安全这样的底线问题,企业每天会接到大量的电话,无法短时间内核实并作出回应的理由却不能成立。

  陈礼腾表示,网络服务平台的服务其实是非常复杂的,难以标准化。要达到优质的服务标准需要投入大量的人力以及物力,而在平台竞争前期,这些网络服务平台往往比较忽视服务的重要性,这也需要后期不断完善。

  有权威媒体发文称:“滴滴顺风车事件再次提醒我们,随着各种新业态新经济形势的迅速崛起和壮大,互联网企业必须承担起相应的社会责任,监管部门需要建立健全必要的管控体系,互联网催生了技术的创新、推动了经济的增长,但这并不意味着可以把资本思维凌驾于公共利益之上。”

  “作为互联网公司,为了迅速抢占市场,获取更多用户,难免会出现烧钱大战。”赵永新表示,而对于大多数平台而言,烧的是投资人的钱,投资人需要快速变现或获利,自然会让网络服务平台逐利,这本无可厚非,主要问题是,这些互联网公司在逐利的同时,不能以牺牲用户利益甚至生命为代价。

  “政府相关部门应加强惩治力度,完善监管细则,引入社会诚信体系建设,让失信者退出市场并付出应有代价。”赵永新建议,互联网不是万能的,更不是法外之地,无论是网络服务平台还是平台入驻商家,对于不当行为甚至违法犯罪行为,一经发现,监管层的治理应该是绝不姑息。

  赵永新还建议,一方面,网络服务平台要进一步强化入驻商户或承运人管理,充分利用大数据、人工智能、区块链等技术手段确保商品溯源保真及人的生命安全;另一方面,网络服务平台企业自身内部更要加强监督管理,提升服务质量,特别是应急响应机制建设。例如,滴滴,可与公安机关或相关部门联合处置突发事件。

  也有业内人士认为,作为服务类的网络平台,首先,应该严格规范提供给服务方的准入门槛,以此保障消费者享受到优质、安全的服务;其次,国家应该加强对网络服务平台的监管力度,网络交易的隐蔽性特点让一些不法商人很容易钻监管的空位,给消费者造成金钱损失的同时还可能导致更深层次的社会问题;最后,尽快完善相关法律法规的制定,从技术层面和制度层面加大对此类网络侵权的惩处力度。

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